ГУБЕРНАТОР НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 23 апреля 2007 г. N 176

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ

СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР ПО РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ

ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА,

ВЫДЕЛЯЕМОГО В СЧЕТ ДОЛИ (ДОЛЕЙ) В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ

НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО

НАЗНАЧЕНИЯ НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Новосибирской области от 30.12.2003 N 162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» постановляю:

Утвердить прилагаемое Положение о порядке проведения согласительных процедур по разрешению споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области.

В. А.ТОЛОКОНСКИЙ

Утверждено

Постановлением

Губернатора Новосибирской области

от 23.04.2007 N 176

ПОЛОЖЕНИЕ

О ПОРЯДКЕ ПРОВЕДЕНИЯ СОГЛАСИТЕЛЬНЫХ ПРОЦЕДУР

ПО РАЗРЕШЕНИЮ СПОРОВ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ

МЕСТОПОЛОЖЕНИЯ ЗЕМЕЛЬНОГО УЧАСТКА, ВЫДЕЛЯЕМОГО В СЧЕТ ДОЛИ

(ДОЛЕЙ) В ПРАВЕ ОБЩЕЙ СОБСТВЕННОСТИ НА ЗЕМЕЛЬНЫЙ УЧАСТОК

ИЗ ЗЕМЕЛЬ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННОГО НАЗНАЧЕНИЯ

НА ТЕРРИТОРИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Федеральным законом от 24.07.2002 N 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», Законом Новосибирской области от 30.12.2003 N 162-ОЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области» и устанавливает порядок проведения согласительных процедур по разрешению споров, возникающих при определении местоположения земельного участка, выделяемого в счет доли (долей) в праве общей собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения на территории Новосибирской области (далее - выделяемый земельный участок).

1.2. Проведение согласительных процедур осуществляется в случае поступления обоснованных возражений от участников долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка в течение тридцати дней со дня надлежащего уведомления участников долевой собственности.

1.3. Порядок проведения согласительных процедур по разрешению споров, возникающих при определении местоположения выделяемого земельного участка, включает следующие стадии:

переговоры участников долевой собственности;

разрешение споров согласительной комиссией.

2. Переговоры участников долевой собственности по разрешению

споров, возникающих при определении местоположения

выделяемого в счет земельной доли земельного участка

2.1. Участник долевой собственности, выделяющий земельный участок в счет земельной доли, уведомляет участника (участников) долевой собственности, направившего(их) возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, о намерении провести переговоры по разрешению спора заказным письмом с уведомлением о вручении либо посредством размещения соответствующего уведомления в средствах массовой информации.

2.2. Проведение переговоров участников долевой собственности по разрешению споров, возникающих при определении местоположения выделяемого земельного участка, осуществляется в порядке и в сроки, определяемые спорящими участниками долевой собственности самостоятельно.

2.3. Решение, принятое в результате переговоров спорящих участников долевой собственности, оформляется протоколом, который подписывается участниками переговоров.

2.4. В случае отказа участников спора в проведении переговоров или недостижения согласованного решения по проведению порядка и сроков переговоров, а также определению местоположения земельного участка, спор разрешается согласительной комиссией, образованной в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения.

3. Порядок проведения согласительных процедур

по разрешению споров, возникающих при определении

местоположения выделяемого в счет земельной доли

земельного участка, согласительной комиссией

3.1. Согласительная комиссия создается решением главы муниципального района, на территории которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, и действует на постоянной основе.

3.2. В состав согласительной комиссии входят представители органов местного самоуправления муниципального района, сельского поселения, в границах которого расположен земельный участок, находящийся в долевой собственности, администрации сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, а также могут включаться по согласованию представители территориальных органов федеральных органов исполнительной власти, органов исполнительной власти Новосибирской области, иные заинтересованные лица.

3.3. Персональный состав согласительной комиссии утверждается решением главы муниципального района и должен составлять не менее 5 человек.

Согласительную комиссию возглавляет председатель.

Заседания согласительной комиссии проводятся по мере поступления заявлений, но не реже одного раза в месяц.

3.4. Инициатором согласительных процедур выступает(ют) участник (участники) долевой собственности, получивший(ие) возражения от других участников долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка (далее — заявитель), направивший(ие) в согласительную комиссию заявление, в котором указываются:

для физического лица (индивидуального предпринимателя) — фамилия, имя, отчество, место жительства;

для юридического лица — наименование и место нахождения;

краткое изложение существа спора;

краткое изложение требований;

фамилия, имя, отчество, место жительства участника (участников) долевой собственности, наименование и место нахождения юридического лица, направивших возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка;

информация о проведении переговоров или отказе в проведении переговоров по разрешению споров, возникающих при определении местоположения выделяемого земельного участка.

К заявлению прилагаются копии следующих документов:

документ, подтверждающий право собственности на земельную долю;

выкопировка на испрашиваемый земельный участок;

документ, подтверждающий уведомление участников долевой собственности о намерении выделить земельный участок в счет земельной доли, либо соответствующее сообщение в средствах массовой информации;

документы, подтверждающие поступление возражения(ий) участника (участников) долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка с обоснованием причин несогласия;

документ, подтверждающий уведомление участника (участников) долевой собственности, направившего(их) возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка, о намерении провести переговоры по разрешению спора;

протокол переговоров участников долевой собственности по разрешению спора, возникшего при определении местоположения выделяемого земельного участка.

3.5. Заявление остается без рассмотрения в случае, если оно не отвечает требованиям подпункта 3.4 настоящего Положения, о чем заявитель извещается заказным письмом с уведомлением о вручении в семидневный срок со дня поступления заявления.

3.6. Секретарь согласительной комиссии в течение трех дней со дня поступления заявления направляет письменное извещение членам согласительной комиссии, заявителю и участнику (участникам) долевой собственности, возражающим относительно местоположения выделяемого земельного участка, о месте и времени проведения заседания согласительной комиссии.

У участника (участников) долевой собственности, возражающего(их) относительно местоположения выделяемого земельного участка, дополнительно запрашиваются следующие документы:

копия документа, удостоверяющего право собственности на земельную долю;

обоснование причин несогласия с местоположением выделяемого земельного участка.

Данные документы направляются в согласительную комиссию в срок не более десяти дней с момента получения извещения о проведении заседания согласительной комиссии.

Заявитель и участник (участники) долевой собственности, возражающий(ие) относительно местоположения выделяемого земельного участка, могут принимать участие в заседании согласительной комиссии.

3.7. Согласительная комиссия может дополнительно направлять запросы:

в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, осуществляющий деятельность по ведению государственного земельного кадастра, о предоставлении сведений государственного земельного кадастра;

в администрацию сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, о предоставлении копии решения общего собрания участников долевой собственности об утверждении границ части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, и иных материалов, необходимых для заседания согласительной комиссии.

3.8. Срок рассмотрения согласительной комиссией споров между участниками долевой собственности относительно местоположения выделяемого земельного участка не должен превышать одного месяца.

Заседание согласительной комиссии может быть отложено на срок, необходимый для устранения обстоятельств, послуживших основанием для отложения, но не более чем на три месяца.

Заседание согласительной комиссии откладывается в случае:

отсутствия сведений о надлежащем извещении заявителя или участника (участников) долевой собственности, возражающего(их) относительно местоположения выделяемого земельного участка, о месте и времени проведения согласительных процедур;

поступления ходатайства от заявителя или участника (участников) долевой собственности, возражающего(их) относительно местоположения выделяемого земельного участка, о невозможности участия в проведении согласительных процедур по уважительной причине;

необходимости получения дополнительных материалов, выезда на место.

3.9. На основании полученных материалов согласительная комиссия в рамках действующего законодательства рассматривает:

соблюдение процедуры выделения земельного участка, установленной Федеральным законом «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»;

нарушение прав лица (лиц), от которого(ых) поступило возражение;

обоснованность возражений участника (участников) долевой собственности, заявившего(их) возражения относительно местоположения выделяемого земельного участка.

Доводы сторон оцениваются с учетом следующих критериев:

создание недостатков в расположении земельного участка, выделяемого в счет земельной доли (вклинивание, чересполосица, дальноземелье, вкрапливание, изломанность, неудобства в использовании);

несоблюдение условий выхода на дороги общего пользования в случае образования нового и (или) существующего земельного участка;

выделение в счет земельной доли земельного участка большей площади, чем указано в документах, удостоверяющих право на земельную долю, при условии, что кадастровая стоимость вновь образуемого земельного участка больше кадастровой стоимости, установленной для сельскохозяйственных угодий, в границах которых образуется данный земельный участок.

3.10. Решение принимается простым большинством голосов. При равенстве голосов решающим является голос председателя согласительной комиссии.

3.11. По результатам рассмотрения заявления согласительной комиссией оформляется решение в форме протокола.

Протокол согласительной комиссии должен содержать:

дату, место и время заседания комиссии;

дату уведомления спорящих участников долевой собственности о заседании комиссии;

состав присутствующих членов комиссии;

отметку о присутствии (отсутствии) спорящих участников долевой собственности;

краткое изложение заявленных требований и возражений;

обстоятельства, установленные согласительной комиссией;

основания и доводы в пользу принятого решения, мотивы, по которым согласительная комиссия приняла (отклонила) приведенные сторонами доводы;

вывод о согласовании (несогласовании) местоположения выделяемого земельного участка.

Протокол подписывается всеми лицами, участвовавшими в рассмотрении спора. К протоколу прилагаются все материалы, поступившие от спорящих участников долевой собственности.

Протокол согласительной комиссии не позднее трех дней с момента его подписания направляется сторонам или вручается лично под расписку.

3.12. В случае отсутствия на заседании комиссии кого-либо из сторон спора, надлежащим образом извещенных о времени и месте заседания, указанным лицам в трехдневный срок направляется копия протокола, принятого комиссией в их отсутствие, с уведомлением о ее вручении.

3.13. Протокол о достижении согласованного решения о местоположении выделяемого в счет земельных долей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения является подтверждением отсутствия спора о местоположении выделяемого земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

3.14. В случае недостижения согласованного решения, споры о местоположении выделяемого земельного участка рассматриваются в суде.