|
ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 30 сентября 2002 г. N 559-р
О МЕРАХ ПО ПОВЫШЕНИЮ ЭФФЕКТИВНОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ
ЗЕМЕЛЬНЫХ РЕСУРСОВ В НОВОСИБИРСКОЙ ОБЛАСТИ
В соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю», в целях единого подхода к решению проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов:
1. Утвердить прилагаемые:
Примерное положение о районной (городской) комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления для подготовки вопросов и выработки предложений по управлению и распоряжению земельными участками;
Примерный состав комиссии по взаимодействию с органами местного самоуправления для подготовки вопросов и выработки предложений по управлению и распоряжению земельными участками.
2. Главам территориальных администраций районов и городов области:
2.1. До 05.10.2002 создать и утвердить состав и положение о районных (городских) комиссиях по взаимодействию с органами местного самоуправления в целях подготовки вопросов и выработки предложений по управлению и распоряжению земельными участками, формированию и продаже земельных участков для строительства на конкурсах (торгах, аукционах), учету и контролю за поступлением арендной платы за землю, разработке правил землепользования, застройки городов с территориальным зонированием земель и определением видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости для каждой территориальной зоны, возглавляемых заместителями глав территориальных администраций районов и городов области, руководствуясь утвержденными в пункте 1 настоящего Распоряжения Примерным положением и Примерным составом комиссии.
2.2. До 10.10.2002 утвердить план работы указанных выше комиссий, и ежеквартально представлять в департамент имущества и земельных отношений администрации области отчет об их работе.
3. Рекомендовать руководителям органов местного самоуправления:
3.1. Создать комиссии по рассмотрению вопросов, аналогичных указанным в пункте 1 настоящего Распоряжения.
3.2. Провести анализ изданных органами местного самоуправления нормативных правовых актов, регулирующих земельные отношения, и привести их в соответствие с действующим законодательством.
3.3. Определить уполномоченный на управление и распоряжение земельными участками орган для участия в работах по составлению предварительных перечней земельных участков, на которые у Российской Федерации, Новосибирской области, муниципальных образований возникает право собственности в соответствии с Федеральным законом «О разграничении государственной собственности на землю».
3.4. Организовать подготовку и публикацию информации о новых земельных участках, которые будут предоставляться гражданам и юридическим лицам.
3.5. Повысить эффективность исковой работы по взысканию задолженности по арендной плате за землю с юридических и физических лиц, принять меры, предусмотренные законодательством к землепользователям в части погашения задолженности.
3.6. При продаже земельных участков обратить особое внимание на необходимость определения и установления сервитутов.
3.7. Активизировать работу по оформлению муниципальными предприятиями и учреждениями документов о правах на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
3.8. Предусмотреть в бюджетах муниципальных образований на 2003 год выделение необходимых финансовых средств для завершения работы по инвентаризации земель населенных пунктов.
4. Заместителям главы администрации области и главам территориальных администраций городов и районов области, в ведомственном подчинении которых находятся областные государственные предприятия и учреждения:
4.1. Принять меры по оформлению этими организациями документов о правах на земельные участки в соответствии с действующим законодательством.
4.2. Ежеквартально направлять в департамент имущества и земельных отношений администрации области информацию о ходе оформления документов о правах на земельные участки областными государственными предприятиями и учреждениями.
4.3. В случае выявления неиспользуемых или используемых не в соответствии с целевым назначением земельных участков областными государственными предприятиями и учреждениями направлять информацию в департамент имущества и земельных отношений администрации области и комитет по земельным ресурсам и землеустройству по Новосибирской области для принятия мер в соответствии с законодательством.
4.4. Довести до сведения руководителей областных государственных предприятий и учреждений, что права на земельные участки, не используемые или используемые не в соответствии с их целевым назначением, подлежат принудительному прекращению в соответствии с Земельным кодексом Российской Федерации.
5. Департаменту имущества и земельных отношений администрации области (Верховод Д. Б.):
5.1. До 15.10.2002 подготовить проект соглашения между администрацией Новосибирской области и Министерством имущественных отношений Российской Федерации о совместном выполнении мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2007 годы)», утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 25.10.2001 N 745.
5.2. До 20.10.2002 разработать предложения по реализации на территории области мероприятий, предусмотренных подпрограммой «Информационное обеспечение управления недвижимостью, реформирования и регулирования земельных и имущественных отношений» федеральной целевой программы «Создание автоматизированной системы ведения государственного земельного кадастра и государственного учета объектов недвижимости (2002–2007 годы)» с определением объемов финансирования из областного бюджета.
5.3. Осуществлять взаимодействие с органами местного самоуправления по вопросам, связанным с управлением и распоряжением земельными участками, которые в соответствии с законодательством будут отнесены в государственную собственность Новосибирской области.
5.4. В случаях непринятия землепользователями, арендаторами мер по устранению нарушений земельного законодательства обращаться в уполномоченные органы с предложением о необходимости принудительного прекращения прав на земельные участки в судебном порядке.
6. Главному планово-экономическому управлению департамента экономического развития и промышленности (Савельев А. В.) совместно с департаментом имущества и земельных отношений (Верховод Д. Б.), департаментом строительства, архитектуры и дорожного комплекса (Францев А. С.), департаментом агропромышленного комплекса (Гергерт В. А.) администрации области до 15.11.2002 разработать систему мер, направленных на вовлечение земельных участков в оборот, привлечение дополнительных инвестиций в строительство и сельское хозяйство, с целью повышения доходов бюджета за счет средств от использования земель.
7. Департаменту агропромышленного комплекса администрации области (Гергерт В. А.) до 01.11.2002 разработать и представить на утверждение систему и план мероприятий, направленных на повышение эффективности использования земель сельскохозяйственного назначения, выявление земельных участков, неиспользуемых или используемых не в соответствии с их целевым назначением, с целью перераспределения и организации рационального использования земель сельскохозяйственного назначения.
8. Рекомендовать комитету по земельным ресурсам и землеустройству по Новосибирской области (Журавлев Н. А.) при осуществлении государственного земельного контроля уделять особое внимание фактам использования гражданами и юридическими лицами земельных участков без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
9. Контроль за исполнением настоящего Распоряжения оставляю за собой.
В. А.ТОЛОКОНСКИЙ
Утверждено
Распоряжением
главы администрации области
от 30.09.2002 N 559-р
ПРИМЕРНОЕ ПОЛОЖЕНИЕ
О РАЙОННОЙ (ГОРОДСКОЙ) КОМИССИИ ПО ВЗАИМОДЕЙСТВИЮ
С ОРГАНАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ДЛЯ ПОДГОТОВКИ
ВОПРОСОВ И ВЫРАБОТКЕ ПРЕДЛОЖЕНИЙ ПО УПРАВЛЕНИЮ И
РАСПОРЯЖЕНИЮ ЗЕМЕЛЬНЫМИ УЧАСТКАМИ
1. Общие положения
1.1. Районная (городская) комиссия по взаимодействию с органами местного самоуправления для подготовки вопросов и выработки предложений по управлению и распоряжению земельными участками (далее - комиссия) создана при территориальной администрации _________ района (города) во исполнение распоряжения главы администрации области от _______ N ___ «О мерах по повышению эффективности использования земельных ресурсов в Новосибирской области» с целью осуществления единого подхода к решению проблемы повышения эффективности использования земельных ресурсов.
1.2. Комиссия является консультативным органом, осуществляющим свою деятельность во взаимодействии с органами государственной власти и местного самоуправления.
1.3. В своей деятельности комиссия руководствуется Конституцией Российской Федерации, законами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Уставом, законами и иными нормативными правовыми актами Новосибирской области, постановлениями и распоряжениями главы администрации Новосибирской области и настоящим Положением.
1.4. Состав комиссии утверждается главой территориальной администрации района (города) области.
2. Основные задачи комиссии
Основными задачами комиссии являются:
2.1. Подготовка вопросов и выработка предложений:
по управлению и распоряжению земельными участками;
по формированию и продаже земельных участков для строительства на конкурсах (торгах, аукционах);
по разработке правил землепользования застройки поселений с территориальным зонированием земель и определением видов разрешенного использования земельных участков и иных объектов недвижимости для каждой территориальной зоны;
по учету и контролю поступления земельного налога и арендной платы за землю в бюджеты всех уровней.
2.2. Выработка рекомендаций о взыскании задолженности по земельному налогу и арендной плате и досрочном расторжении договоров аренды земельных участков.
3. Права комиссии
Комиссия для осуществления возложенных на нее задач имеет право:
3.1. Запрашивать в установленном законом порядке в органах государственной власти и местного самоуправления информацию, необходимую для реализации своих целей и задач.
3.2. Взаимодействовать с органами исполнительной власти и местного самоуправления области, государственными организациями, общественными объединениями по вопросам, входящим в компетенцию комиссии.
3.3. Вносить предложения о разработке проектов нормативных правовых актов по вопросам эффективного использования земельных ресурсов.
| 
